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第09版:改革开放30年·卫生局
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改革开放30年,余杭卫生事业硕果累累
余杭区医疗卫生事业发展事件
      
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2008年11月20日           

余杭区医疗卫生事业发展事件

  (1978-2008)

  1、1983年开始实施计划免疫工作 1983年9月出台《余杭县预防接种工作实施细则》,开始按月预防接种,同年传染病首次退出余杭区发病前十位行列。至2007年底全区免费接种疫苗达9种,2008年扩大到11种,外来流动儿童可享受同等待遇。30年来计划免疫工作成为提高人民群众健康水平中影响最为广泛的工作之一。

  2、1983年核发全县第一批“食品卫生许可证” 1983年核发全县第一批“食品卫生许可证”共计1042张,开启全县卫生监督依法管理的第一步。

  3、1994年余杭市达到基本消灭血吸虫病标准 余杭县是历史上血吸虫病的重灾区。从50年代开展防治工作,1978年11月,在临平山东南坡建成余杭县血吸虫病防治院,正式收治第一批血吸虫病人。1994年7月,经省地方病防治领导小组对余杭市血吸虫病防治工作全面考核后,宣布余杭市已达到消灭血吸虫病标准,曾经肆虐一时、严重危害余杭老百姓的血吸虫病得到有效控制。

  4、1996年获“全国精神病防治康复工作先进市”称号 1979年1月,余杭县开展历时半年的全县精神病普查工作,查出精神病患者5560人,患病率为7.1‰。1996年4月,卫生部、中国残联、民政部、公安部、财政部授予余杭市“全国精神病防治康复工作先进市”称号。

  5、1996年创建成为浙江省卫生城市 30年来,全区大力开展爱国卫生运动,成效明显。1996年11月,通过省级考核验收,被命名为浙江省卫生城市。2004年11月成为国家卫生城市达标城市,2005年余杭区被评为“国家卫生城市先进城区”。

  6、2000年成立余杭市120急救中心 2000年12月30日,余杭市120急救中心开通并在余杭一院举办开通仪式,在余杭、塘栖、瓶窑镇所在市属医院内设立分中心,至此,全市初步形成急救分中心—急救点—网络医院三级急救体系。2005年由余杭一院自行开发的余杭区120指挥系统投入运行。

  7、2001年余杭区启动医疗卫生机构股份制改革 2001年余杭区启动医疗卫生机构股份制改革,同年余杭区体改委、区卫生局出台《关于区医疗机构股份制改制试点意见》,该意见对医疗单位产权制度改革的指导意见、基本原则、改制形式、有关资产的界定、评估、处置、人事管理、分配制度等作了明确的规定。2001年在余杭区第二人民医院、博陆卫生院、勾庄卫生院3家单位实施产权制度改革试点。

  8、2002年获“全国初级卫生保健工作先进区”荣誉称号 2002年12月,余杭区初级卫生保健工作受到国家卫生部、计委、农业部、环保总局、爱卫会等5个部委的表彰,荣获全国初级卫生保健工作先进区的荣誉称号。

  9、2003年全区“非典”疫情零发生 2003年4月19日,杭州市发现3例“非典”病人,防控形势严峻。余杭区委、区政府决定,区卫生防疫指挥部24小时运转,全区各部门共同抗击“非典”疫情,确保了余杭区“非典”病人和疑似病人的零发生。

  10、2004年全区统一实施新型农村合作医疗制度 2004年全区所有镇乡(街道)实施新型农村合作医疗制度,人均筹资额40元,全区参加新型农村合作医疗53.5万人(应参保人数59.3万),参加率达90.22%,创历史新高,该制度的出台在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。2006年4月,区政府出台《杭州市余杭区农民健康体检项目管理办法(试行)》,为全区参加新型农村合作医疗群众提供两年一次的免费健康体检,区财政设立农民健康体检专项资金,标准为每人每年10元。

  11、2005年完成全区社区卫生服务机构的转型工作 2005年原镇乡卫生院改造成为33家社区卫生服务中心;同时,采用“撤消、合并、取代”等形式对原300余家村卫生室进行整合,转型为178家社区卫生服务站。

  12、2007年末全区人均期望寿命达79.34岁 2007年余杭区总人口约82万,其中农村人口约60万。全区人均期望寿命79.34岁,比1985年居民人均期望寿命70.82岁提高了近9岁,接近同期排名全国前列的上海(81.08岁)、北京(80.07岁)、大连(79.86岁)、杭州(79.74岁)。

  13、2007年在全省范围内率先实施“全民健康促进行动” 2007年7月24日,余杭区出台《余杭区全民健康促进行动规划(2007-2010)》,表明以政府主导的“全民健康促进行动”在余杭区正式启动。“主动服务、促进健康”理念成为余杭区医疗卫生的重点内容之一。

  14、2008年余杭区开展“卫生强区”创建工作 2008年9月23日,区委区政府下发《中共杭州市余杭区委、杭州市余杭区人民政府关于推进卫生强区建设的若干意见》(区委[2008]78号),正式启动余杭区创建卫生强区工作。《意见》明确通过加快医疗卫生体制综合改革、推进卫生强镇乡(街道)创建、加强公共卫生服务体系建设、提速区级公立医院建设、提升卫技队伍整体素质等5项措施,使全区城乡居民能够享受到更安全、有效、便捷、优质的公共卫生服务和基本医疗服务,人均预期寿命等人群主要健康指标在杭州乃至全省领先,力争于2010年通过省卫生强县(市、区)达标验收。

  15、2008年开始深化医疗卫生体制综合改革 2008年9月,区委区政府下发《中共杭州市余杭区委、杭州市余杭区人民政府关于深化余杭区医疗卫生体制综合改革的实施意见》(区委[2008]79号),明确一个建制镇有一所由政府举办的社区卫生服务中心,社区卫生服务中心实施收支两条线管理,力争到2010年构建起“市内领先,省内一流”、覆盖城乡、人人享有公共卫生、基本医疗服务的社区卫生服务网络体系。

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