粮仓。钱仓。创新基地。
这是在三个不同时代,赋予仓前的三个代名词。
如果说,从粮仓到钱仓的发展史,带给仓前更多的是“量变”的话,那么,如今,当仓前依托高新园区和高教园区的集群优势全力打造“创新基地”时,则意味着,一场“品质提升”之变已然拉开大幕……
许多到过仓前的人或是从仓前走出去的人,常常发出这样的感叹:仓前这些年的变化真快!仓前镇党委书记沈文南在接受本报记者专访时说,仓前这几年的发展,靠的是“天时地利人和”。天时,是市委市政府打造城西和谐示范区,区委区政府建设创新基地带给仓前新的发展机遇;地利,是仓前所拥有得天独厚的地理位置,特别是文一西路开通后仓前的交通区位优势凸显;人和,是仓前镇有一支“特别想干事,非常能干事,努力干成事”的干部队伍,更有全镇3万多名勤劳朴实,敢于创新的群众。
专访仓前镇党委书记沈文南
效果图
节奏复合
所谓节奏复合,就是要走一条彰显速度效率与积累后发优势相结合的可持续发展之路。
在现有的经济环境下,我们提出要以“做城”的理念来提升“造城”的本领,正确把握发展节奏,做到高效推进和实力储备有机复合,确保梯度提升。
突出一个快字,扑下身子推进现有项目,彰显“仓前速度”。明年,要全力做好杭州师范大学有机硅实验室、恒生电子、奔驰4S店、加利利科技等项目推进有关工作,确保早日建成、投产。同时,要全力配合做好杭州师范大学项目推进前期工作。加快推进二期高层公寓、仓前中学建设。
突出一个稳字,静下心来做优基础环境,发展“做地经济”。环境建设,是最高层次的经济建设,迪拜成功的诀窍就是“做环境吸引石油美元”。在当前经济形势下,我们提出,要适当调整节奏,把工作重心转移到“深度做地、梯度储备”上来,加快海曙路等道路、污水工程建设,把生地做成基础设施齐备、配套设施完善、土地价值显著的熟地,挖掘提升土地价值,以期实现厚积薄发,实现可持续发展。
2008年工作回顾:
做优环境
做强服务
做实项目
所谓文化复合,就是要走一条传承历史文脉与激发时尚活力相结合的古今文化有机复合之路。
仓前,是余杭历史文化的一座富矿。章太炎故居、仓前老街、古运河、粮仓以及许多文化遗存都是不可多得的“文化宝贝”。如何传承好历史文脉,我们认为保护是前提,资源是基础,市场是动力,因此我们提出“保护+资源+市场”型综合发展导向模式,将传统文化与现代文明有机复合,让传统元素在现代生活中再生。
杭州市打造以运河为中心的世界级旅游产品,推出水上黄金旅游线,而仓前处于这一“黄金走廊”的重要节点,我们紧紧抓住这一时机,适时启动了仓前历史文化街区的综合保护与利用工程。我们力求做到传承历史文脉和激发现代活力有机复合,不仅要修葺完善太炎故居和部分古建筑,保留传统“文化符号”,同时也要在“新建筑”中引进国际知名品牌专卖店、主题餐饮店、文化娱乐、艺术经营、文创艺术等项目,构建一个集品牌消费、旅游休闲为一体的跨越时间、空间的“时尚小镇”。该工程目前已完成项目实施范围内78户居民住房、56户农民住房和7户集体户的评估工作,将进一步完善整体策划和分区规划,完善搬迁补偿安置方案,明年年初实质性推进。
文化,是地方经济复苏发展的根和魂,它在于传承,更在于创新。继杭师大有机硅实验室“相中”仓前后,杭州大学城高教综合体也将落户创新基地。这给仓前提升发展工业经济、提升发展服务经济和提升发展文创经济“三级跳”和构筑“3+1”现代产业体系带来了前所未有的机遇。明年,我们将继续做好大学城项目区块控违、整治工作,确保高效、优质完成基础工作。同时,在引进国际名校上做好文章,不放过任何与国际名校联系对接的机会,争取在做大、做强、做高、做美大学城上发挥仓前最大的作用。
“在当前宏观经济形势趋于严峻的背景下,仓前镇要以积极主动的姿态‘迎接挑战、创新发展’。”沈文南在向本报记者介绍明年工作的思路时说,仓前明年的发展目标确定为:围绕“环境立区”总战略,以科学发展观为统领,以发展现代服务业为“主引擎”,努力把仓前打造成适宜高精尖产业竞合发展的“复合型创业主体”。
沈文南说,之所以提出要打造“复合型创业主体”,是因为仓前镇作为余杭创新基地的“大本营”和“主力军”,已经不仅仅是一个“镇”的概念,我们不仅有更多机遇,也面临更新的挑战。所以在新一轮发展中,我们提出要通过文化寻根、产业导向、节奏把握和模式创新的“复合”式发展,寻求新的拓展和突破。
2009年目标:打造 “复合型创业主体”
文化复合
在盘点今年工作时,沈文南概括为“做优环境,做强服务,做实项目”。她说,仓前既是创新基地的“大本营”,更是建设创新基地的“主力军”,所以,仓前镇坚持把发展具有高新产业工业作为强镇富民的“第一支柱”,依托现有优势,以促进产业聚集为目标,加速新兴工业化进程。
谈到今年的主要工作时,沈文南拣了几件重点:一是全镇招商引资成果显著。据介绍,今年,仓前共引进市外内资1.79亿元,完成年度计划的325.84%;区外内资0.71亿元,完成年度计划的101%;到账外资200万美元。二是项目推进全面有序。到今年10月,全镇7个已供未动工业考核项目已全面开工,其中和欣科技、宏强丝绸等项目能提前完成年度计划,其他考核项目也将如期顺利完成年度计划。“六大百亿”工程涉及仓前项目均已开工。
作为镇党委书记,沈文南对涉及民生的工作显得尤为关心。她介绍说,到目前为止,仓前首期多层公寓14幢住宅楼全部结顶,并已完成中间结构验收;多(高)层公寓二期完成代建招标工作,也即将开工建设。想到更多仓前的老百姓不久就可以像城里人一样住进“小区”,沈文南说,她和镇党委、政府领导班子心里特别欣慰。
百年大计,教育为本,今年10月11日,投资1.17亿、占地88亩的仓前中学在新校址开工建设。为了丰富仓前群众的文化生活,今年,仓前镇还举办了第二届人民运动会暨第三届文化艺术节。
平安是最大的财富。今年,仓前镇投资150余万元,完成“天网工程”建设,设置19个治安监控点,提高了技防水平。同时,投入资金30.5万元,完善14.5公里72处乡村道路的交通安全设施。
效果图
所谓产业复合,就是要走一条高端产业和民本产业相得益彰的优势产业竞相发展之路。
沈文南说,服务外包等IT产业和“掏羊锅”等“美食经济”,都是现代服务业的门类。为此,在明年的发展思路中,我们提出,要以现代服务业为引领,根据仓前现有产业实际,因地制宜,大力发展高新经济与羊锅经济,使优势产业复合发展。
发展高新经济,推动产业向高端发展。一方面,通过大力发展生产性服务业,尤其是产品的设计和营销,促使企业的生产经营活动向价值链的高附加值的两端延伸。抓住中都科技孵化器启用招商的契机,引进、培育一批“制高”企业,辐射带动区域发展。目前,我们正加大力度整治中都周边环境,为客商提供“至优”环境。同时强化规划和政策的引导,促进金融、物流、信息服务、商务服务等生产性服务业快速发展,并与传统产业提升形成互动机制。另一方面,通过大力支持高新技术产业发展和大力鼓励技术创新双管齐下的方式来助推产业升级。在市场准入、政策支持、平台搭建等领域把好关口、做足文章、做好文章。
发展羊锅经济,促进产业向民本发展。明天,仓前第三届羊锅节就将开幕,新建的仓前“羊锅村”也将开村,这意味着,小打小闹的“掏羊锅”,将走上规范化经营之路,更为仓前百姓致富寻求了有效路径。明年,我们将侧重改造提升,把单一的羊锅美食向休闲旅游方向拓展,将农家乐和乡村旅游有机结合,将“羊锅村”向“羊文化村”方向拓展,力争将之打造成“杭州市商业特色街区”、“省级特色旅游村”、“全国农业旅游示范点”。
产业复合
模式复合
所谓模式复合,就是要走一条强化政府服务水平与积极借助外力合作开发的“政府+公司”新型管理之路。
文一西路打通使仓前发展驶入快车道,而区委区政府做出开发“创新基地”的决策,使得仓前将进入“腾飞”期。对于创新基地的开发建设,无论是仓前镇党委政府班子成员、机关干部还是普通群众,都是热情拥护积极支持。我们自己把仓前定位为创新基地的大本营,建设创新基地的主力军。所以,从今年3月创新基地筹建办开始工作以来,我们全力以赴配合筹建办做好工作,征地拆迁、农居点建设、项目推进各项工作都力求高效。
创新基地将是余杭经济发展的“新亮点”。作为创新基地核心区块内的仓前镇,更应该努力成为“亮点中的亮点”。我们认为,对于仓前这方创新基地最热的“热土”的开发与管理,不能仅仅停留在原有对工业园区的开发管理模式,而是要实现管理模式“创新”,以此破除管理、人才、政策、资源等方面的瓶颈,努力使创新基地实现“创新发展”。
练好内功。政府层面,要苦练内功,把政府真正打造成“一站式服务机构”;要舍得花钱做好基础配套建设,高标准做好农居安置点、人才公寓、绿化和有关道路建设。
借助外力。大连软件园、苏州工业园等国内知名园区之所以搞得好,很关键一条,是他们寻求与专业公司合作,巧借外力。因此,对于下一轮的整体开发,我们也正在积极寻求与专业机构合作,从整体规划、专业招商、项目包装、土地开发、基础建设、资金筹措等进行全方位合作。
■记者 赵焕明 唐永春 通讯员 钟佳菲