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2006年12月22日 |
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| 树立科学发展观 做强做大保险业 |
| 新疆维吾尔自治区人民政府 副主席 陈雷
认真贯彻落实《若干意见》，进一步明确保险业改革发展的目标任务 自治区保险业改革发展的总体目标是：到2010年，基本建成一个业务规模较大、市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一，充满生机和活力的保险业。具体要求是： 一是在业务发展方面，2010年，自治区保险业务收入争取比2005年翻一番，突破150亿元，年均增幅15％。保险深度争取达到4.5％，保险密度达到700元，保险业总资产达280亿元以上。 二是在综合竞争力方面，保险主体多元化、竞争差异化的市场格局基本形成，保险机构赢利能力明显增强，行业效益显著提高。 三是在功能作用方面，承保金额在国民财富中的比重、保险赔付在社会灾害事故损失中的比重等反映保险对经济社会贡献度的指标显著提高。 四是在风险防范方面，风险防范体系和制度基本健全，公司内控制度有效发挥。 五是环境建设方面，保险业发展的法制环境、政策环境和舆论环境不断优化，保险影响不断扩大，公众保险意识明显增强。 突出重点，加大力度，推动保险业又快又好的发展 为实现上述发展目标，今后一个时期，要重点抓好以下六项重点任务： （一）深化改革，转变增长方式。健全保险业落实科学发展观的体制保障，必须深化改革、转变增长方式和公司经营机制。 （二）加强自主创新，拓宽服务领域。提高保险业自主创新能力是建设创新型行业的核心。一是要强化保险产品开发。二是要不断进行服务创新。三是要大力拓展服务领域。四是要稳步推进综合经营。 （三）积极开拓“三农”保险市场。各级、各地政府要发挥主导作用，充分调动各相关部门、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性，积极开展农业保险。 （四）稳步发展少数民族保险市场。要鼓励在少数民族地区增设保险分支机构，开发与当地经济社会发展、人民群众文化传统相配套的保险产品，加强少数民族从业队伍的培养，大力培养高素质的少数民族管理人员。建立少数民族地区保险市场拓展后援支持系统，对保险条款、培训教材、宣传材料进行标准化翻译，研究开发少数民族语言保险信息管理系统，逐步推行双语保单。 （五）积极发展商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系。要积极发展个人、团体养老和健康等保险业务，建立多层次的养老和医疗保障体系。 （六）加强和改善监管，切实防范化解保险风险。新疆保监局要坚持把防范风险作为保险业健康发展的生命线，强化市场行为监管，严肃查处保险经营中的违法违规问题，促进保险业公平竞争和有序发展。 |
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